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喀麦隆
Republic of Cameroon

  • 全称:喀麦隆共和国
  • 英文简称:CMR
  • 首都:雅温得
  • 面积:475,440平方公里
  • 语言:法语、英语
  • 货币:中非法郎
  • 人口:15,746,179人
  • 首次参加奥运会时间:1964年
  • 已参加奥运会届数:12届
  • 优势项目:田径 足球

喀麦隆1964年开始参加奥运会,除抵制1976年蒙特利尔奥运会外,之后历届奥运会均有参与。2000年悉尼奥运会喀麦隆男足夺取1枚金牌;2004年雅典奥运会和2008年北京奥运会喀麦隆均依靠田径项目获得金牌各1枚。伦敦奥运他们的优势项目依然是足球和田径。

喀麦隆的体育

很久以来,喀麦隆的基础体育设施老化,缺少高水平的体育场,喀麦隆年轻人没有专业的训练场地,但这些都没有影响喀麦隆人民对体育的热爱,喀麦隆足球在世界享有盛誉。曾获得2000年悉尼奥运会男足金牌。在女子三级跳远项目上也具有夺金优势,姆邦戈是2004年女子三级跳远金牌得主。喀麦隆总共得过4块奥运奖牌,分别是1968年拳击银牌、1984年拳击铜牌、2000年足球金牌和2004年女子三级跳远金牌。北京奥运会上喀麦隆代表团全体成员将穿着喀麦隆西部地区传统服装出席开幕式。旗手由柔道运动员穆西马担任。穆西马曾在非洲地区夺冠,在世界大学生运动会上得过银牌。

政治与经济

政治

共和国总统是国家元首武装部队最高统帅,有权任免总理和根据总理的建议任命政府其他成员,颁布法律和法令,必要时可提前举行总统选举、宣布紧急状态。总统由选民直接选举,任期7年,可连任一届。总统空缺时,由参议院议长代行总统职务。总理是政府首脑,领导政府工作,负责执行法律,行使制定规章权,任命行政官员。立法权由国民议会和参议院组成的两院制议会行使。法权由最高法院、上诉法院、各级法庭行使。总统任命法官。最高司法会议协助总统工作。

经济

喀麦隆的矿产资源种类不少,但蕴藏量不很丰富,已查明的主要矿藏有:铝矾土,主要产在北部,蕴藏量在10亿吨以上,品位为40%~43%;铀矿砂,产在北部和东部;金矿,产在贝塔雷—奥亚地区;还有钻石、铜、锌、铅、锰、钼、镍、白钨等;石油主要分布在几内亚湾,储量估计为1.03亿吨,天然气储量约为1100亿立方米。森林是喀麦隆一项极为重要的自然资源,全国森林面积达2?200万公顷,约占国土面积的47%,其中80%可供开采,并且盛产黑檀木、桃花心木等贵重木材;喀麦隆水力资源十分丰富,占世界水力资源总量的3%。喀麦隆具有的土质、气候、地形等特点,适宜多种农作物的生长。主要农作物有咖啡、可可、棉花等经济作物和小米、高粱、玉米等粮食作物。北部有丰富的草原和水源,因此畜牧业比较发达,主要饲养牛、羊、猪等牲畜。沿海及河、湖流域还有历史悠久的捕鱼业。

喀麦隆素有“中部非洲粮仓”之称。全国70%以上的人口直接从事农业生产。耕地面积占全国面积的18%。90年代以来,由于政府实施新农业政策,农业生产不断发展,食品保障达到较高水平,并每年向周边国家出口粮食。据非洲发展银行1999年发展报告,1997年农牧业生产总值为37.29亿美元,占国内生产总值的40.9%。?喀麦隆农作物可分粮食作物和经济作物两大类。1970~1991年间,农业产值平均每年增长4%。单一经济作物在农业中占有重要地位,在独立头20年间,农产品出口值约占全部出口值的70%,1989年占40%。农业产值在国内生产总值中也占很大比重:1988~1989年占27%,到1992~1993年占据22.5%(根据国际货币基金组织资料)。

喀麦隆的传统粮食作物主要有小米、玉米、高粱、芭蕉、薯类。独立后,政府在努力提高以上粮食作物的同时,注意发展稻谷和小麦生产,粮食产量逐年提高,例如玉米产量就从1978年的35万吨,提高到1981年的40.7万吨,到1991已达60万吨;但是,由于喀麦隆农业生产比较落后,基本上还是靠天吃饭,抗灾能力很低,加之农药、化肥昂贵,以及农村劳动力外流等问题,使粮食生产大受影响,产量也不稳定,如小米、高粱的产量1980~1981年为34.6万吨,到1990~1991年曾急剧减少为21.8万吨。

喀麦隆经济作物以可可、咖啡为主,全国1/4以上的人口以种植可可、咖啡为生活的主要来源。在农产品出口值中,这两项的出口值即占到出口总值的30%~40%,是国家收入的主要依靠。为维持可可和咖啡在经济中所具有的举足轻重的地位,政府始终将经济工作重点放在发展其生产上,在通过向农民提供资金和物资便利的同时,采取种种措施来扩大播种面积、更新树种、防虫治虫、改善经营、提高生产率,所以尽管有天灾和人祸的影响,其产量仍能维持在一定水平上,特别是可可,它的产量仍居世界第五位。独立后,喀麦隆政府除了维持和提高传统的出口作物的生产外,还注意发展棉花、香蕉、棕榈、橡胶、甘蔗等多种经济作物,以扩大出口作物的品种和逐步满足本国工业原料的部分需要,以上新作物的播种面积和单位面积产量都有提高。

喀麦隆的林业以采伐原木为主,独立时原木采伐量为47.5万立方米,80年代初增加到74万立方米,1996/97年度原木产量320万立方米,出口收入占出口总额的12%。喀麦隆的原木基本上供出口。但是,随着木材加工工业的兴起,国内开始生产箱板、纸浆、火柴盒等加工木材,80年代初加工木材为12.9万立方米,到90年代初增至212万立方米。全国约有60余家木材加工厂,年加工能力可达320万立方米,加工木材也供出口。喀麦隆的畜牧业在农业生产中所占的比重大约在15%~16%之间,主要集中在北部、西北部和东部。牧场面积830万公顷。畜牧业产值占农业产值的16%。是外资投向的第三大发展项目。每年生产12万吨肉,4.5万吨奶,2300吨鸡蛋。喀麦隆生产的肉类基本上不供出口,主要用于国内消费,1979年全国消费的各种肉类为15万吨。70年代每人每年平均食肉为12公斤,80年代平均为18公斤。目前每年仍需进口一部分肉才能满足全国的消费量。

喀麦隆捕鱼业包括海洋捕鱼和河湖捕鱼。捕鱼方法主要是手工捕捞,特别是河湖捕鱼,机械捕鱼只在海洋捕鱼中部分采用。捕捞的鱼除了一部分海鱼供出口外,其余均供国内消费。1990年捕鱼12万吨,虾1000吨。全国约有10万人从事捕捞和渔业加工业。

独立后,喀麦隆政府采取积极措施努力发展工矿业,已初步形成以农、矿产品加工工业为主的工业体系。工业水平居撒哈拉以南非洲前列。发展的工业主要是采矿、建筑、食品、化学、饮料、卷烟、纺织、造纸、锯木、炼铝、炼油、电力等。工业企业从独立到1980年的20年间,已从200余个发展到700个;工业产值在1970~1981年的11年间年平均增长率达9%。据非洲发展银行1999年发展报告,1997年工矿业生产总值为26.66亿美元,占国内生产总值的29.3%。全国劳动人口中有8%的人参加工业部门的生产活动。为促进工业发展,1990年喀麦隆政府制定了“工业发展指导计划”,1991年比亚总统宣布了新的“十年工业规划”,着重发展农产品加工、建材、铝矿开采、木材加工、钢铁、水泥、机械、化肥、医药、化工和电力。但是,由于受世界经济不景气的影响,以及国内政局不稳和社会动荡的牵制,近年来喀麦隆工业发展缓慢,工业产值在国内生产总值中的比重逐年下降,1990~1991年低于上一年度,占30.10%,1991~1992年又降至27.2%,到1992~1993年已降到26.6%(国际货币基金组织资料),近年来又有所回升。

喀麦隆与法国合作勘探石油,1974年终于在西北部海域发现了油田。1977年正式开采,1982年开始出口原油。1989年原油产量达811.3万吨,1990年为783.5万吨。喀麦隆政府于1981年建成了第一座炼油厂并正式投产,年产能力为150万吨,加工的石油产品用于出口。石油收入在国内生产总值中占有重要地位。1989~1990年占9.1%,1990~1991年占9.6%。由于石油价格下降,石油收入在1991~1992年的国内生产总值中降至7.8%,1992~1993年又降到7.2%(国际货币基金组织资料)。

喀麦隆的电力工业具有悠久历史,主要是水力发电,集中在埃代阿水力发电厂。1982年和1983年新建了松洛洛水力发电厂和来格多水力发电厂。1982年全国发电总量为21.45亿度,1988年达25.57亿度。

喀麦隆的食品工业发展较快,其中食糖生产已于80年代初达到基本自给。利用本国原料发展起来的纺织工业,它所生产的棉布80%供应本国。喀麦隆的冶金工业发展历史也比较悠久,主要是炼铝,生产的铝锭全部出口,独立后政府还发展了铝初步加工,铝锭加工成铝板出口。

喀麦隆独立初期的国家财政预算需要依靠外国补贴来平衡,从1965~1966年度起,开始依靠本国的财源来平衡财政预算。喀麦隆财政收入主要依靠税收,财政预算逐年上升,独立初仅154亿非洲法郎,1975~1976年度达到1000亿,1980~1981年度已超过2000亿,到1993~1994年度为5760亿。财政支出中主要是行政支出和建设投资。行政支出在财政预算总支出中的比例逐年下降,1975~1976年度尚占80.6%,到1980~1981年度下降至66%,1993~1994年度已降到近58%;建设投资逐年增加,1975~1976年度占19.4%,到1980~1981年度已达34%,但是1993~1994年度降至约24%(喀麦隆财政部资料)。80年代以来,喀麦隆财政预算不断出现赤字并迅速上升,1989~1990年度为1960亿非洲法郎,1990~1991年度达2590亿,到1992~1993年度已增至3380亿(国际货币基金组织资料)。据非洲发展银行1999年发展报告,1997年度财政收入为14亿美元,支出为15亿美元。赤字1亿美元(约合283.66亿非洲法郎)。喀麦隆政府主要依靠增税、借债等办法来弥补,外债明显增多,1990~1991年度为18070亿非洲法郎,到1993~1994年度已达22840亿。从1989年至1993年,外债在国内生产总值中所占的比重已从44%迅速上升到76.5%,据非洲发展银行1999年发展报告,1997年喀麦隆的外债总额为99.90亿美元,已占到国内生产总值的109.6%。喀麦隆政府已陷入沉重的债务之中,债务利息已在出口总值中占据很大比重,1997年已达20.5%,1991~1997年外债还本付息年均增长率为16.2%。1998年外汇储备为120万美元。 

喀麦隆的对外贸易在国民经济中占有重要地位。独立以来贸易额不断增加。同100多个国家有贸易往来,与30多个国家签有贸易协定。主要出口农、林和矿业的初级产品,其中可可的出口在60年代和70年代均占首位,从80年代开始,石油跃居出口商品首位,其次才是可可和咖啡。进口商品中历来以消费品及机器为主,近年来装备物资增长较快。1996年出口总值为21.58亿美元,进口为18.22亿美元。喀麦隆的对外贸易也同第三世界其他国家一样,深受资本主义世界转嫁经济危机的影响,直接受着世界市场价格波动的冲击,而进口商品价格不断上涨,从而造成对外贸易连年逆差,并且不断扩大,1977年逆差为196亿非洲法郎,到1981年已达847亿。近年来喀麦隆政府采取种种措施使外贸保持顺差:1989~1990年度为250亿非洲法郎,1997年达到1.48亿美元(约合863.83亿非洲法郎)。但是这些顺差并没有使政府增加收入,因为每年必须偿还债款及支付债息,实际上喀麦隆的国际收支仍然无法平衡,以至于1998年的外汇储备只剩120万美元。

独立初期,喀麦隆的经济命脉绝大部分仍被外国资本所控制,全国200多个工厂企业大多数是法国所创建,占外资总额的90%。1960~1970年的10年期间,法国在喀麦隆的投资已达250亿非洲法郎,为改变过分依赖法资的状况,同时又为争取更多的外资,喀麦隆政府于1968年正式制定并开始实施“投资法”,现在喀麦隆除了接受法资外,还接受德国、英国、加拿大、日本等国的资本。喀麦隆的外资大部分为外国私人资本,它们主要投入食品、木材、纺织、化学、采矿、港口、银行等重要经济部门,其资本在各部门的总资本中占60%~90%。外国私人资本至今仍以法国为主,截至1979年底为止,在喀麦隆全部工业公司的资本中,外国私人资本占57.5%,其中法国私人资本占45%。

独立后,喀麦隆努力发展民族经济,首先制定“喀麦隆化”政策,采取由政府和私人资本参与外资企业的办法使民族资本逐步增加,从而建立起合营经济,其次是鼓励本国私人资本创办中、小企业,建立起本国私营经济。喀麦隆民族资本中发展较快的是国家资本,1963年国家资本以2.5亿非洲法郎资本成立了投资公司,购买法国在喀麦隆企业中的股份和向工、农、商企业投资,逐步增加国家资本在外资企业中的比重。1972年,投资公司已在39个重要企业中进行投资,投资总额为45亿非洲法郎,占39个企业总资本额的1/3。到1979年喀麦隆与外资合营的企业中,本国资本已占52%,主要是国家资本。喀麦隆在实行资本本地化的同时还实行干部本地化。喀麦隆私人资本比较薄弱,在当前私有化浪潮中,喀麦隆民族资本的发展面临新的挑战。

历史

在15世纪末葡萄牙殖民者入侵西非之前,喀麦隆境内已经先后形成一些部落王国和部落联盟国家,并逐渐发展起以自给自足为主的农业经济。16世纪开始,继葡萄牙之后,荷兰、英国、法国和德国等贩卖奴隶的欧洲商人先后来到喀麦隆,于是喀麦隆沿海及武里河口,特别是杜阿拉很快成为殖民者掠夺奴隶的中心。17世纪中叶,荷兰人在武里河口建立了一个贸易站。到19世纪初期,杜阿拉、比姆比亚和里奥德雷成了贩卖奴隶的重要港口。在此期间,由于殖民者的挑拨离间,各部落间发生连绵不断的战争,使喀麦隆自然经济的发展受到严重阻碍。1830年和1870年英、法先后与当地酋长签订协定,于喀麦隆沿岸建立起若干“合法的”贸易站。但是德国殖民者后来居上,抢在英、法之前,于1884年宣布喀麦隆为德国保护国(行政中心设在杜阿拉),并于1902年并吞了喀麦隆全境。德国强占土地的行径引起当地人民的强烈愤慨,1911年、1912年、1913年,杜阿拉人先后奋力反抗,但是在殖民当局的血腥镇压下均归失败。殖民者掠夺到土地后进行大量开垦,并引进咖啡、可可、橡胶等经济作物品种,建立起种植园。与此同时,德国还采取强迫当地人民服劳役的办法修筑公路、铁路和港口。由于德国殖民者强占大量肥沃的土地,并且以强制手段迫使当地农民进入种植园劳动,同时种植园主还征用了大批家用奴隶,因此,喀麦隆传统的农业遭到严重破坏,而殖民地种植园经济也就在这种情况下建立了起来。

第一次世界大战期间,英、法殖民者乘德国战事不利之机,分别派出军队占领喀麦隆。1919年7月10日,英、法签订《米尔纳—西门协定》,瓜分了德国的保护国喀麦隆。战后,国际联盟承认了英、法的占领,喀麦隆便成为英、法的委任统治地。第二次世界大战后,联合国再次确认喀麦隆为英、法的托管地:占全喀麦隆土地5/6、人口4/5的东喀麦隆为法属托管地;面积占1/6、人口占1/5的西喀麦隆则为英属托管地。喀麦隆法国托管区于1957年5月成立“自治政府”,并根据联合国决议于1960年1月1日宣布独立,成立喀麦隆共和国,阿希乔出任总统。喀麦隆英国托管区则于1960年2月11~12日举行公民投票,结果其北部并入尼日利亚,南部与喀麦隆共和国合并,并于同年10月1日组成喀麦隆联邦共和国。1972年5月20日制定新宪法,取消联邦制,成立中央集权的喀麦隆联合共和国。1982年11月阿希乔辞职,保罗·比亚继任总统。1984年1月改国名为喀麦隆共和国。1988年4月总统大选中,比亚总统蝉联。1992年10月总统大选中,比亚总统再次当选连任。

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